為促進我省被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)高速度高質(zhì)量發(fā)展，帶動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新經(jīng)濟增長點，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，2020年7月27日，省政府辦公廳印發(fā)了《關于支持被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。
一、出臺背景
被動式超低能耗建筑是指適應氣候特征和自然條件，通過被動式技術手段，采用保溫隔熱性能和氣密性能更好的圍護結(jié)構(gòu)，運用高效新風熱回收技術，合理利用可再生能源，以更少的能源消耗提供更舒適室內(nèi)環(huán)境的建筑。我省是全國最早推廣被動式超低能耗建筑的省份，目前建筑面積全國領先。省政府高度重視被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次研究部署相關工作，著力打造我省綠色低碳發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè)。2020年1月份，經(jīng)省政府同意，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省科技廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2020-2025年）》，明確了發(fā)展目標、主要任務和保障措施。隨后，又出臺了《河北省被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃實施方案（2020-2025年）》。為進一步推動被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進建筑領域節(jié)能減排，結(jié)合我省實際，制定了《若干政策》。
二、主要內(nèi)容
《若干政策》從八個方面明確了29條政策措施。一是加大推廣力度。包括政府項目率先示范、明確全省及各市建設任務、明確城市新區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設中的比例要求、鼓勵既有建筑開展被動式超低能耗改造、鼓勵尚未開工項目改建被動式超低能耗建筑等5條政策措施。二是保障土地供應。包括保障建設用地、明確較大規(guī)模項目建設被動式超低能耗建筑比例要求等2條政策措施。三是激勵開發(fā)和銷售。包括容積率獎勵、備案價格上浮、優(yōu)化非本地戶籍家庭購房政策、人才購房優(yōu)先選擇被動式超低能耗建筑、調(diào)低預售資金重點監(jiān)管比例（數(shù)額）、提前辦理預售許可證、符合條件的項目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單、利用專項資金予以獎補等8條支持政策。四是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。包括重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、編制專項規(guī)劃、加大信用激勵等3條政策措施。五是創(chuàng)新金融服務。包括鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)和保險公司創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)投資基金引導作用、上浮公積金貸款額度等3條支持政策。六是加強科技支撐和人才培養(yǎng)。包括鼓勵龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入、加強高等學校相關學科專業(yè)建設等2條政策措施。七是強化標準引領和監(jiān)管服務。包括完善標準體系、制定生產(chǎn)技術標準、開辟綠色審批通道、加強質(zhì)量管理、規(guī)范市場秩序等5條政策措施。八是強化宣傳引導。多渠道積極宣傳，營造良好推廣氛圍。
三、出臺意義
《若干措施》提出了容積率獎勵、提前辦理商品房預售許可證、備案價上浮、提高公積金貸款額度等一系列實質(zhì)性的支持措施，其出臺將有力促進被動式超低能耗建筑又好又快發(fā)展，并帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動形成全國領先、國際一流的被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地，為新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。預計到2025年，全省竣工和在建被動式超低能耗建筑面積合計達到1340萬平方米以上，年可實現(xiàn)節(jié)能量約7萬噸標準煤，約減少二氧化碳排放14萬噸、二氧化硫450噸、氮氧化物400噸。
