為貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案的函》（國辦函〔2021〕44號）要求，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》提出，支持濟南建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，有利于推動山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展，形成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的新示范；有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的新引擎；有利于吸引集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，形成高水平開放合作的新平臺；有利于探索量水而行、節(jié)水為重的城市發(fā)展方式，形成綠色智慧宜居的新城區(qū)。
《實施方案》強調(diào)，起步區(qū)建設(shè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，踐行重在保護、要在治理的基本要求，把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，著力加快新舊動能轉(zhuǎn)換，著力創(chuàng)新城市發(fā)展方式，著力保護生態(tài)環(huán)境，著力深化開放合作，著力完善體制機制，在推動新舊動能轉(zhuǎn)換中創(chuàng)新發(fā)展，走出一條綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
《實施方案》明確了起步區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)。一是著力增強發(fā)展新動能，提升科技創(chuàng)新支撐能力，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分挖掘黃河文化時代價值。二是探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式，積極推動節(jié)水型城區(qū)建設(shè)，大力促進城區(qū)綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)智慧城市，高標(biāo)準(zhǔn)布局交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。三是全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，加快建設(shè)綠色生態(tài)廊道，推進灘區(qū)生態(tài)綜合整治，扎實開展環(huán)境綜合治理。四是穩(wěn)步提高開放合作水平，主動對接區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極拓展國際合作空間。
《實施方案》要求，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任，加強指導(dǎo)支持，完善相關(guān)政策，強化項目支撐，健全管理機制，確保起步區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。
