為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，系統(tǒng)推進污水處理領(lǐng)域補短板強弱項，近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號）（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》明確，到2025年，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，全國城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上；城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣城污水處理率達到95%以上；水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本達到一級A排放標準；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區(qū)達到35%以上，黃河流域中下游地級及以上缺水城市力爭達到30%；城市污泥無害化處置率達到90%以上。
《規(guī)劃》提出，“十四五”時期著力推進城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊短板弱項。一是補齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板，提升收集效能。新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里。二是強化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施弱項，提升處理能力。新增污水處理能力2000萬立方米/日。三是加強再生利用設(shè)施建設(shè)，推進污水資源化利用。新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日。四是破解污泥處置難點，實現(xiàn)無害化推進資源化。新增污泥無害化處理設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日。《規(guī)劃》對污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)提出細化的技術(shù)要求。
《規(guī)劃》要求，健全污水收集處理考核激勵機制，推行專業(yè)化運維，推進信息系統(tǒng)建設(shè)，強化設(shè)施運行維護，推動形成可持續(xù)的運營模式，提升設(shè)施運行維護水平。
《規(guī)劃》強調(diào)，落實目標責(zé)任，按照省級部署、市縣負責(zé)的要求，系統(tǒng)推進“十四五”污水處理及資源化利用工作。拓寬投融資渠道，建立多元化的財政資金投入保障機制，中央預(yù)算內(nèi)投資給予適當支持，引導(dǎo)社會資本積極參與。完善費價稅機制，合理制定污水處理費標準，放開再生水政府定價，落實稅收優(yōu)惠政策。落實“節(jié)水即治污”理念，深入實施國家節(jié)水行動。強化監(jiān)督管理，加強管材質(zhì)量監(jiān)管，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
