區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處及各有關(guān)單位：

  經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《楊浦區(qū)關(guān)于促進(jìn)類腦智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

  上海市楊浦區(qū)人民政府辦公室

  2025年6月20日

楊浦區(qū)關(guān)于促進(jìn)類腦智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

  大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展類腦智能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，落實(shí)《上海市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《楊“數(shù)”浦新質(zhì)秀帶創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案》等文件精神，布局類腦智能新賽道，結(jié)合楊浦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

  一、建設(shè)目標(biāo)

  貫徹上海市關(guān)于加快推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)培育的工作要求，落實(shí)上海市在類腦智能領(lǐng)域的整體布局，堅(jiān)持三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展理念，充分發(fā)揮區(qū)域“大學(xué)+大廠”優(yōu)勢(shì)，積極培育類腦智能產(chǎn)業(yè)，打造類腦智能創(chuàng)新高地。

  近期，完成類腦智能未來產(chǎn)業(yè)科技園規(guī)劃與建設(shè)，支持搭建類腦智能產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，組建類腦智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)類腦智能專業(yè)孵化器，積極招引類腦智能相關(guān)企業(yè)。

  中長(zhǎng)期，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式得到進(jìn)一步應(yīng)用，培育3-5家瞪羚企業(yè)，集聚10-15家類腦智能代表企業(yè)，形成較為完善的類腦智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，成為類腦智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。

  二、建設(shè)內(nèi)容

  圍繞類腦智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索構(gòu)建前沿技術(shù)發(fā)現(xiàn)機(jī)制；圍繞類腦智能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性、顛覆性等特征，探索構(gòu)建多維交叉甄別機(jī)制；依托類腦智能專業(yè)孵化器，探索構(gòu)建全過程培育機(jī)制。

  圍繞打造類腦智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)為主體，以場(chǎng)景需求為牽引，重點(diǎn)建設(shè)“一平臺(tái)、一聯(lián)盟、一園區(qū)、一基金+基金矩陣、一生態(tài)”，形成類腦產(chǎn)業(yè)集群。

  1.“一平臺(tái)”。建設(shè)類腦智能公共技術(shù)平臺(tái)。聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)及類腦芯片、大模型等生態(tài)企業(yè)，支持構(gòu)建類腦智算基礎(chǔ)底座，為需求方提供算力、數(shù)據(jù)、工具、模型等資源服務(wù)。支持類腦通用智能模型算法研究與應(yīng)用場(chǎng)景落地，聯(lián)合下游規(guī)模化應(yīng)用頭部企業(yè)開發(fā)多樣化創(chuàng)新應(yīng)用示范場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)高能效智算產(chǎn)品的升級(jí)換代。

  2.“一聯(lián)盟”。成立類腦智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。在上海市科委指導(dǎo)下，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等，設(shè)立類腦智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。立足上海輻射全國(guó)，打造包容開放、合作共贏的類腦產(chǎn)業(yè)生態(tài)，幫助引育類腦智能重點(diǎn)企業(yè)。

  3.“一園區(qū)”。建立上海類腦智能未來產(chǎn)業(yè)科技園。以南面長(zhǎng)陽創(chuàng)谷為核心，北面灣谷科技園為支撐，打造類腦智能產(chǎn)業(yè)集聚地。協(xié)調(diào)載體資源，建設(shè)類腦智能專業(yè)孵化器，招募專業(yè)項(xiàng)目管理人，加快創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地及導(dǎo)入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的深度協(xié)作。

  4.“一基金+基金矩陣”。成立類腦智能未來產(chǎn)業(yè)基金及發(fā)起基金矩陣。加速類腦智能產(chǎn)業(yè)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，由區(qū)屬國(guó)資公司參與，聯(lián)合市場(chǎng)化基金公司共同發(fā)起成立類腦智能未來產(chǎn)業(yè)基金。以該基金為牽引，吸引市場(chǎng)化投資機(jī)構(gòu)共同組建類腦智能未來產(chǎn)業(yè)基金矩陣，形成面向類腦智能的多層次資本集群，驅(qū)動(dòng)類腦智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  5.“一生態(tài)”。培育類腦智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。依托區(qū)域高校、院所等學(xué)科優(yōu)勢(shì)和研發(fā)基礎(chǔ)，與高校共建類腦智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系，打造多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)新人才培育體系。通過類腦智能產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，為類腦智能學(xué)術(shù)專家、技術(shù)廠商、場(chǎng)景方、資本方提供交流平臺(tái)，加快推動(dòng)類腦技術(shù)到應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。

  三、保障措施

  1.建立工作機(jī)制。建立“政產(chǎn)學(xué)研用”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)高校、政府部門、功能平臺(tái)及企業(yè)形成定期會(huì)商。聚焦成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)需求及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地難點(diǎn)，形成“決策-執(zhí)行-反饋”全流程閉環(huán)，以高效協(xié)同機(jī)制加速類腦智能產(chǎn)業(yè)布局。

  2.深化開放協(xié)同。推動(dòng)創(chuàng)新主體以資源互通、優(yōu)勢(shì)疊加為基礎(chǔ)，建立跨領(lǐng)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)類腦智能技術(shù)在更多場(chǎng)景的應(yīng)用落地。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，通過協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)迭代升級(jí)與應(yīng)用場(chǎng)景拓展，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  3.營(yíng)造良好生態(tài)。強(qiáng)化類腦智能未來產(chǎn)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、功能性服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)孵化器及企業(yè)的資源聚合效應(yīng)，形成“平臺(tái)支撐、企業(yè)帶動(dòng)、機(jī)構(gòu)協(xié)同”的生態(tài)格局。通過舉辦行業(yè)峰會(huì)、技術(shù)論壇等高層級(jí)活動(dòng)，搭建技術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接與資本合作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體深度互動(dòng)，構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新活躍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。