縣（市）區人民政府，市政府各直屬單位：
《雞西市支持數字經濟加快發展若干政策措施（試行）》業經2022年4月24日市政府16屆第5次常務會議討論通過，現予印發，請認真貫徹執行。
雞西市人民政府辦公室
2022年4月26日
（此件公開發布）
雞西市支持數字經濟加快發展若干政策措施（試行）
為加快數字產業化、產業數字化進程，做強做優做大數字經濟，打造數字經濟發展新優勢，結合我市實際，制定本政策措施。
一、培育引進市場主體
（一）支持引進龍頭企業。圍繞集成電路、高清晰新型顯示、電子產品制造、智能可穿戴、數字通信、機器人、大數據、軟件、信息安全、數字創意設計等重點發展產業，加快引進龍頭企業。對引進企業總投資在5000萬元至2億元的項目，按照同期市場報價利率，給予市級新增貸款5年期限貼息政策，每年單個項目的貼息額度最高不超過200萬元；對引進企業總投資在2億元至5億元和5億元以上的項目，按照同期市場報價利率，享受省級新增貸款5年期限貼息政策，每年單個項目貼息額度分別不超過500萬元和1000萬元。參照我市關于投資獎勵的有關規定，對固定資產投資5000萬元至1億元（不含）的項目，按固定資產投資額的7%給予市級獎勵；對固定資產投資1億元至5億元（不含）的項目，按固定資產投資額的8%給予市級獎勵；對固定資產投資5億元以上的項目，按固定資產投資額的9%給予市級獎勵；對固定資產投資20億元以上的重大項目，采取“一事一議”方式研究市級獎勵扶持政策。參照我市關于對地方財政貢獻獎勵的有關規定，從引進企業正式投產運營之日起，前3年按企業對地方財政貢獻額度100%、后2年按企業對地方財政貢獻額度50%申請享受市級貢獻獎勵。（責任單位：市商務局（市投資合作促進局）、市工信局、市財政局、市委宣傳部，縣（市）區政府）
（二）支持骨干企業做大做優。對營業收入首次超過1億元、5億元、10億元的我市數字制造企業，除分別享受一次性100萬元、300萬元、500萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對全國電子信息百強、軟件百強、互聯網百強企業在我市落戶且投資超過2億元的，除享受一次性200萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對我市企業首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯網百強且在我市入統納稅的，除享受一次性200萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對我市企業成長為“獨角獸”“瞪羚”企業的，按貢獻率給予特殊獎勵。（責任單位：市發改委、市工信局、市科技局、市財政局，縣（市）區政府）
（三）支持發展總部經濟。對數字經濟領域世界和國內500強、龍頭企業及境內外上市企業來我市設立企業（集團）總部、區域總部和功能性總部的，5年內分別按其主營業務收入的1%、0.8%、0.5%，分別享受每年最高1000萬元、500萬元、300萬元省級獎勵。同時再參照我市關于總部經濟項目獎勵的有關規定，從總部經濟項目正式運營之日起，年度對地方財政貢獻額度達到200萬元以上的，按地方財政貢獻額度的50%給予市級獎勵；年度對地方財政貢獻額度達到1000萬元以上的，按地方財政貢獻額度的60%給予市級獎勵；年度對地方財政貢獻額度達到2000萬元以上的，按地方財政貢獻額度的70%給予市級獎勵。（責任單位：市發改委、市商務局（市投資合作促進局）、市財政局，縣（市）區政府）
（四）支持平臺招商。鼓勵建設數字經濟領域社會性質的招商平臺，對每年招商簽約落地項目達10家（單個設計類企業研發設計人員不低于20人、單個制造類和平臺類項目實際固定資產投資不低于5000萬元）的平臺，除享受每個平臺100萬元，每超過1家增加10萬元，最高300萬元的省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對每年招商簽約落地項目5家以上且不足10家（單個設計類企業研發設計人員不低于20人、單個制造類和平臺類項目實際固定資產投資不低于5000萬元）的平臺，按簽約落地項目每家5萬元標準給予市級獎勵。（責任單位：市發改委、市商務局（市投資合作促進局）、市財政局，縣（市）區政府）
二、延伸壯大數字產業鏈
（五）支持全產業鏈招商。鼓勵數字經濟領域企業開展產業鏈和供應鏈招商，對于引進固定資產投資5000萬元至1億元（不含）項目的，按引進項目固定資產投資額的0.3%給予實施招商企業市級獎勵；對于引進固定資產投資超億元項目的，按引進項目固定資產投資額的1%給予實施招商企業省級獎勵，最高獎勵2000萬元，同時再按其獲得省級獎勵資金的10%給予市級一次性獎勵。存量企業圍繞產業鏈和供應鏈擴大投資，享受同等招商引資優惠政策。（責任單位：市發改委、市工信局、市商務局（市投資合作促進局）、市財政局，縣（市）區政府）
（六）支持數字經濟供應鏈創新發展。支持頭部企業在我市布局建設智能倉儲、智能配送項目，打造未來物流網絡，在協調干線運輸能力、航空包機補貼等方面給予支持。對數字經濟領域企業原材料、零配件和產成品運輸實施綠色通道，給予降低物流成本的政策支持。（責任單位：市發改委、市商務局（市投資合作促進局）、市交通運輸局、市財政局，縣（市）區政府）
（七）支持產業鏈創新示范。圍繞發展數字產業開展產品示范評選活動，對技術創新水平較高、市場競爭力突出、在我市生產且年銷售收入不低于1000萬元的智能硬件和軟件產品，被評選認定為全省年度示范項目的，除享受50萬元省級獎勵外，再給予50萬元市級獎勵。（責任單位：市工信局、市發改委、市財政局）
（八）支持數字產業集聚建設。整合相關資源，支持建設數字經濟產業園區，推動數字經濟項目向產業園區集聚，培育壯大優勢特色數字產業集群。對進入數字經濟園區且主營業務收入達到1億元至5億元（不含）、5億元至10億元（不含）、10億元以上的數字經濟企業，分別按其對地方經濟貢獻新增部分的30%、40%、50%，連續5年給予新增貢獻獎勵。其中，主營業務收入在1億元至5億元（不含）、5億元至10億元（不含）的數字經濟企業，可申請享受市級新增貢獻獎勵；主營業務收入超過10億元的數字經濟企業，可享受省級新增貢獻獎勵，5年期結束后，再按其獲得省級獎勵資金總額的20%給予市級一次性獎勵。對通過招商引資進入數字經濟園區的數字經濟企業，參照我市關于對地方財政貢獻獎勵的有關規定，從其正式投產運營之日起計算，前3年按企業對地方財政貢獻額度100%、后2年按企業對地方財政貢獻額度50%申請享受市級貢獻獎勵。本政策措施中的市級新增貢獻獎勵與市級貢獻獎勵不可在同一年度內同時享受，符合條件的企業可自主選擇其中一種市級獎勵政策。（責任單位：雞西經濟開發區管委會、市商務局（市投資合作促進局）、市發改委、市財政局）
（九）支持數字經濟園區建設。數字經濟企業承租機關事業單位房屋進行生產經營的，前3年免承租費。數字經濟企業利用存量土地新建工業廠房，工業用地出讓期限內，在符合規劃、不改變用途的前提下不再增收土地價款。對利用園區建設的標準化廠房進行生產的企業，前3年供企業免費使用，之后可租可購，對先租后購的，租金可抵后期購房款項。對數字經濟建設項目，優先安排項目用地。對信息網絡產業、信息技術服務、平臺經濟等經營服務項目，可參照商服用途落實用地。對數字經濟發展較快的開發區基礎設施建設項目給予政府債券支持。（責任單位：市國有資產監督管理局、市自然資源和規劃局、雞西經濟開發區管委會、市財政局，縣（市）區政府）
三、推進產業數字化轉型升級
（十）支持傳統產業數字化賦能。實施產業數字化行動，推動傳統產業數字化改造升級。對關鍵業務環節全面數字化規模以上企業比例達到50%的縣（市）區，每個完成數字化改造企業，除享受10萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的50%給予市級一次性獎勵。按有關規定，對智能工廠、數字化車間建設給予獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局，縣（市）區政府）
（十一）支持產業園區數字化改造。支持電信運營商等企業在大型廠區、各類開發區和數字產業集聚區，加快建設5G專網、千兆光網、數據中心等數字化基礎設施。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，支持數字經濟領域企業不受電壓等級和用電量限制參與電力市場化交易。優先爭取風電、光伏建設指標，支持數字產業園區新能源源網荷儲一體化配套建設。（責任單位：市工信局、市通信管理辦公室、市發改委、雞西供電公司，縣（市）區政府）
（十二）支持數字化轉型促進中心建設。推動數字技術與實體經濟深度融合，促進產業數字化轉型。支持數字經濟領域龍頭企業和行業協會建設產業數字化轉型促進中心，面向產業鏈上下游企業和行業內中小微企業提供需求撮合、轉型咨詢、解決方案等服務。對認定的省級產業數字化轉型促進中心，除享受50萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責任單位：市發改委、市財政局）
（十三）支持電子商務加快發展。對新認定的國家電子商務示范基地、示范企業和數字商務企業，除分別享受30萬元、20萬元、10萬元省級獎勵外，市級再分別給予15萬元、10萬元、5萬元一次性運營補助獎勵。對新認定的省、市級電子商務示范基地、示范企業和數字商務企業，按我市支持發展電子商務的相關政策執行。對電商企業實現市內生產實物類商品網絡零售額1000萬元以上、同比增長10%以上并在市內入統納稅的給予獎勵。其中，符合條件且網絡零售額在1000萬元至3000萬元（不含）的，在申報年度內對新增網絡零售額按不超過3%的比例給予市級獎勵，最高獎勵80萬元；符合條件且網絡零售額達3000萬元以上的，在申報年度內對新增網絡零售額按不超過5%的比例享受省級獎勵，最高獎勵200萬元。（責任單位：市商務局（市投資合作促進局）、市財政局）
四、推動數字技術創新與成果轉化
（十四）支持創新平臺建設。鼓勵數字經濟領域龍頭骨干企業牽頭、產業鏈上下游共同參與、產學研深度合作，共同創建科技創新平臺。對新認定的國家產業創新中心、國家工程研究中心、國家技術創新中心和國家制造業創新中心，除享受1000萬元省級建設資金補助外，再按其獲得省級補助資金的20%給予市級一次性獎勵。上述平臺建成運行后，5年內省級給予一定研發經費支持。對實質引進的國家級科技創新平臺的分支機構，除享受500萬元省級一次性獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對新認定的省級產業創新中心、省級工程研究中心、省級技術創新中心和省級制造業創新中心，給予200萬元市級一次性建設資金補助。（責任單位：市科技局、市工信局、市發改委、市財政局）
（十五）支持關鍵技術攻關轉化。圍繞數字經濟重點發展產業，每年采取揭榜掛帥等方式組織實施關鍵共性技術攻關項目，享受每個項目最高1000萬元省級資金支持。支持數字經濟領域重大科技成果轉化項目，享受單個項目最高1000萬元的省級資金支持。對已享受本條政策措施規定的省級資金支持項目，再按其獲得省級支持資金的10%給予市級一次性獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局）
（十六）支持知識產權創造。支持數字經濟企業、高等院校和科研院所開展專利導航，建立專利預申請補助機制，對提出申請國際、國家專利的，經評優認定后，根據擬申請專利類型，享受最高20萬元的省級補貼，用于專利申請過程中的各項費用。對獲得中國專利金獎、銀獎和優秀獎的，除分別享受50萬元、20萬元和10萬元的省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責任單位：市市場監管局、市財政局）
（十七）支持創新創業。鼓勵各類孵化載體面向大學生團隊提供免費的孵化場地，支持在數字經濟領域創新創業。打造為數字經濟中小微企業服務的專業融資增信平臺，支持數字企業與擔保公司、保險公司和銀行簽訂合作協議，最高可獲得2000萬元的科技擔保貸款和300萬元的科技保證保險貸款。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的中小微企業提供融資增信支持，鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持力度。對符合條件的中小微企業給予貸款貼息政策支持。（責任單位：市金融辦、市財政局、市人民銀行、雞西銀保監分局，縣（市）區政府）
五、營造良好發展生態
（十八）支持數字基礎設施建設。各級國土空間規劃要為數字基礎設施建設預留空間，協調解決通信基礎設施坐標系信息不匹配等問題，保障全市信息通信產業的規劃與發展。落實省相關政策，采取有效措施，推動信息基礎設施與建筑物、構筑物等空間同步設計、建設和驗收。依法免費開放公共設施和國有企業所屬建筑物，利用路燈、監控桿、辦公樓等公共資源，支持建設基站、機房等通信基礎設施。（責任單位：市自然資源和規劃局、市通信管理辦公室、市工信局、市市場監管局、市委網信辦、市發改委、市住建局、雞西供電公司，縣（市）區政府）
（十九）支持創新金融服務。設立1億元市級數字經濟發展資金，支持數字經濟加速發展。鼓勵金融機構圍繞全市數字經濟發展的各類融資需求，暢通融資渠道，創新融資產品。鼓勵銀行業金融機構優化數字經濟領域企業信貸審批流程，開展知識產權、股權、應收賬款等質押貸款，擴大信用貸款規模。鼓勵企業在我市設立數字經濟發展基金。支持企業對接多層次資本市場上市掛牌，按規定分階段享受省級、市級特殊獎勵。其中，省級最高獎勵1000萬元、市級最高獎勵1000萬元，同時再按企業獲得省級、市級特殊獎勵總額的10%給予市級一次性獎勵。對市內上市公司再融資并用于市內投資的，按實際到賬金額的2.5%享受省級獎勵，最高500萬元，同時再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責任單位：市金融辦、市人民銀行、雞西銀保監分局、市財政局）
符合本政策措施條件的企業和項目，同時符合我市其他扶持政策規定的，按照從高不重復原則予以支持，另有規定除外。本政策措施自印發之日起試行，試行期為1年。
